木叶城议事会三位议长是神灵级人物，不是关系到木叶城的重要决策，他们不会插手的。一般处理事情都是由二十多位议员投票决定。

一般的议员只有一票的决策权，而高级议员足足有五票，远远高出了其他议员，在议事会有着极大的话语权。

木叶议事会建立至今，就连曾经敢正面怼千手一族的羽衣一族和号称有一流家族实力的日向一族，都只有三位普通议员的位置，而一般的次一流家族，普遍只有两名普通议员的位置。

像袁飞一族这种二流家族，出了袁飞佐助这么一位影级巅峰忍者，木叶城才给了他们一个议员位置。要是一般的二流家族，根本没有资格进入议事会，需要二、三个家族联合公举一位议事员。

就连赫赫有名的猪鹿蝶，只有奈良一族的族长奈良鹿德智慧超群，得以入住议事会。但是由于奈良鹿德智慧超群，被天罚认命为议长总助理，虽然只有一票的决策权，但是比一般的议员话语权大一点。

至于三流家族和那种大猫小猫三两只的不入流家族，只能十多个甚至更多的家族共同拥护一名议员。

木叶城议事员不仅是要有着足够的才能，最主要的是议员背后要有足够的实力，才能入住木叶议事会成为木叶城的决策者。当然实力达到六道级那种一人一国的级别，就另当别论了。

而木叶城说是设有高级议员的位置，可是现在一个高级议员都没有，毕竟木叶城建立不久，三位议长根本不敢给外族忍者这么大权利，就连议事员也有九位来自于三大家族，掌控着议事会小半的决策权。

三位议长曾经说过，那个家族对木叶城做出巨大贡献，才能被认命为高级议员。而第一个高级议员，被木叶城私下称为第一议员。

大家一直在猜想谁会被认命为第一议员，没想到天罚居然拿出第一议员的位置来邀请鬼灯一族。

就连水之国实力最强大的辉夜一族，天罚也只给出了两位如同议员的位置。可是给鬼灯一族一下给出一个高级议员的位置，可见天罚对鬼灯一族的重视。特别还是这个高级议员是第一个，更是意义非凡啊！

“该死！”水无月心中暗骂，他眼光独到，早就看穿木叶城一统忍界已经是势在必行，乃是大势所趋。跟木叶城抗衡的都是目光短浅的家伙，而借助木叶城发展自身实力才是王道。

他费尽心思纵横捭阖，拉拢水之国忍者，想在天罚面前体现出水无月一族的价值，将来好借助木叶城发展水无月一族。

可是没想到一个交手，天罚直接轻描淡写的收复辉夜一族，又拿出天大代价来邀请鬼灯一族，反而把他们水无月一族扔到了一边。

“这…”一旁的鬼灯白莲却迟疑了，天罚态度恭敬，又开出这么高的价码，心思自然是不用说了，鬼灯白莲心中权衡一番安慰道:“唉！不肖子孙要对不起鬼灯一族的老祖宗了啊！奈何敌人实力太过强大，打又打不过，跑又跑不了，无奈只能屈服，这水化秘术多半是保不住了。”

“呵呵～”天罚看着纠结的鬼灯白莲，心中轻笑一声:“人世间没有不受诱惑的人，不受诱惑只是因为代价不够罢了。”